答：《熊猫普制金币免征增值税管理办法（试行）》（国家税务总局公告2013年第6号）第二条规定，下列纳税人销售熊猫普制金币免征增值税：（一）中国人民银行下属中国金币总公司及其控股子公司。
（二）经中国银行业监督管理委员会批准，允许开办个人黄金买卖业务的金融机构。
（三）经金币公司批准，获得“中国熊猫普制金币授权经销商”资格，并通过金币交易系统销售熊猫普制金币的纳税人。
免征增值税的熊猫普制金币是指2012年（含）以后发行的熊猫普制金币。
